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  "id": "puertos-de-las-indias-en-la-recopilacion",
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  "name": "Harbour law of the Indies: fifteen laws on watchtowers, leading marks, ballast and anchorage dues — libro VIIII título XXXXIII",
  "summary": "The Recopilación's título on ports is an infrastructure and harbour-management code. It orders paired leading marks with lanterns at San Juan de Ulhua, watchtowers that signal by smoke and fire, a ban on dumping ballast in harbour mouths because they could silt up, a tonnage ceiling at Panamá, a clear field of fire in front of every fortress, and a flat prohibition on anchorage dues and exit-licence fees. Folios 515-518, fifteen laws.",
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  "questions": [
    "How did Spanish law regulate the harbours of the Americas?",
    "Were there navigational aids and lighthouses in Spanish colonial ports?",
    "Why did Spanish law forbid dumping ballast at the mouth of a harbour?",
    "Could a colonial governor charge ships for anchoring or for a licence to sail?",
    "How were the coastal towns of the Indies warned that enemy ships were coming?"
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  "claims": [
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      "text": "Ports have a título of their own in the código. In the fourth impression, printed at Madrid in 1791 by the widow of Joaquín Ibarra for the Royal and Supreme Council of the Indies, libro VIIII título XXXXIII is headed \"DE LOS PUERTOS\" and runs to fifteen laws. This entry reads all fifteen, from the heading set across both columns at the middle of folio 515 to the end of ley xv in the right-hand column of folio 518, where \"TÍTULO QUARENTA Y QUATRO. DE LAS ARMADAS DEL MAR DEL SUR.\" stands immediately below. Both boundaries were read on the leaves.",
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      "id": "c2",
      "text": "Ley v is a specification for navigational marks, written in the terms a pilot would use. From Philip III at Madrid on 27 March 1606, for San Juan de Ulhua: two marks are to be built so that, \"puesta la una por la otra\", they form a channel transit running north to south, which entering ships follow until they are past the fortress; two further marks are to stand on the island of the port or wherever best suits, set a good distance apart east to west, so that a ship coming in leaves the channel marks and takes the cross marks and anchors under the fortress. The physical specification follows: \"los pies de ellas sean de piedra, y el cuerpo de cinco, ó seis árboles grandes, de forma que se divisen bien de dia, y que de noche pueda estar en ellos un farol\". The purpose is stated as damage already suffered at that entrance, and the night case is written out — a ship caught off the port by a norther may risk entering if the marks are lit, \"porque no se queden los Navíos sobre los arrecifes, ó en el Mar á peligro de perderse\". A pair of leading marks and a pair of cross bearings, each lit, is a transit-and-bearing system and not a lighthouse.",
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      "text": "The same law requires that the marks be demolishable, and says why. They are to be fortified \"de suerte que resistan á la furia de los vientos\", and then: \"habiendo noticia de enemigos, se puedan derribar con facilidad, como no se sirvan de ellas\". The crown builds an aid to navigation and in the same sentence plans for pulling it down, because the aid serves whoever is entering. The cost of the safety measure is that it is also a gift to an attacker, and the código states it rather than leaving it to be inferred.",
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      "id": "c4",
      "text": "Ley vj protects the navigable depth of harbour mouths, and names the mechanism of the harm. From Philip IV on 14 August 1622: owners of ships \"suelen alijar, y echar al Mar muy grande centidad de lastre en las bocas, y entradas de los Puertos\", and because this could end in the entrance silting up — \"podria suceder venir á cegarse\" — the castellans and alcaides of the castles sited in ports are to prevent it, arresting and punishing owners and masters who dump ballast or other obstructions there. The counterpoint belongs on the same record: the fines go to the fabric of those same castles, so the officer who catches the offender finances his own works from the catch.",
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      "text": "Ley iiij builds a coastal early-warning network and pays for it without money. From Philip IV at Madrid on 5 February 1631: the principal ports of the Indies are to have standing watchtowers that watch the sea at set hours by day and by night \"para dar aviso con ahumadas, y fuegos\" — smoke by day and fire by night. The financing clause is the find: it can be done \"sin costa considerable\" by granting the inhabitants of the places where the towers must stand \"algunas exênciones en su labranza, y crianza, y reservándolos de alardes, y otras cosas\", and the governors are to build the huts for the watch \"sin costa de nuestra Real hacienda, donde no hubiere órden particular nuestra\". A public good is procured by remitting tax and militia duty rather than by paying wages, which is cheap for the treasury and is a charge on the neighbours all the same.",
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      "id": "c6",
      "text": "Two laws keep the fortress's guns usable, at the ships' expense. Ley x (chapter 4) forbids any ship, alone or in fleet or armada, to anchor between the fortress and the mouth of the port, requiring all of them to pass inside to the bay and leave the water in front of the fortress \"vacío, y desembarazado\", with the reason given in full: with ships anchored towards the mouth, the fortress cannot fire on a corsair coming in \"sin dar en los que allí estuvieren surtos\". Ley viiij (chapter 2) forbids entering or leaving a port by night, requiring a ship to anchor outside the mouth and send its boat to tell the fortress who it is and where it is from; the penalty is thirty ducados \"y la Fortaleza le pueda batir con las piezas que el Alcayde quisiere, y sea á daño del Cabo de el Navío\". The harbour-traffic rule and the harbour-defence rule are the same rule, and a master who breaks it may be fired on.",
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      "text": "Three laws of the título are restraints on the people who ran the ports. Ley ij, from Charles V and the Empress Governor in 1530 and twice reissued, forbids audiencias and the justices of ports to detain any ship unless the cause is \"tan justa, y necesaria, que prevalezca á la detencion, y molestia, que pueden recibir los dueños, y Maestres\" — a proportionality test written into a traffic rule. Ley xij, from Philip III on 11 February 1609, recites that some governors of Indies ports \"han introducido\" that departing ships pay them and their so-called secretaries for exit licences, forbids it in any form, and makes contravention a charge at the governor's residencia. Ley xiij, of 1611 and 1613, forbids anchorage dues and any other imposition for entry, on the ground that such a thing \"no se puede introducir, ni acostumbra con los naturales de estos Reynos\" without a specific royal order — and names the one standing exception, the Hospital de San Lázaro de Cartagena, which holds such a grant by ley 15, título 4, libro 1 of the same code. The prohibition is credible precisely because the recital admits the charges were being levied.",
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      "text": "Ley xv limits what a governor may demand of the inland towns, and marks its own limit. From Philip II on 3 August 1567, governors of the ports are not to allow molestation or injury to the inhabitants of the other cities and towns of their provinces \"llamándolos sin necesidad para defensa de los Puertos\", nor compel them to leave their homes and neighbourhoods — and then the qualifier: \"si no fuere la necesidad tan forzosa, que no se pueda excusar\". It is a real protection against routine call-ups and it leaves the governor the judgment of when the necessity is unavoidable. Ley iij, from Philip II at Toledo on 22 March 1561, is the other side: the inhabitants of the ports themselves are to be armed and organised in squadrons and companies against corsairs, with watches and sentries ordered by the viceroys and governors.",
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      "text": "Two laws are about particular harbours and read as working port management. Ley vij, from Philip II at San Lorenzo on 16 September 1586, bars any ship of more than three thousand arrobas of cargo from entering the port of Panamá, even on the owners' claim that they mean to refit there, because refitting \"se puede hacer con mucha comodidad en el Puerto de Perico\" and other places within the city's bounds; the penalty is a hundred pesos in thirds to public works, judge and informer, plus all damage caused to the lighters by the ship's presence, and the ship is to be put out at the owners' cost and risk. Ley xiiij, from Charles V on 5 September 1539, orders the authorities of Sanlúcar de Barrameda not to stop owners and masters in the Indies trade from bringing their ships in over the bar with the pilots they choose, and not to let the appointed bar pilots charge Indies ships more than the customary rate taken from other ships, on pain of paying sevenfold.",
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      "id": "c10",
      "text": "Two laws turn the harbour's own debris and ceremony into fortress revenue. Ley viij, of 1545, 1549 and 1579, requires every topsail ship coming in from the open sea to make the prescribed salute, and makes the owner or master who fails to do so pay, on anchoring, \"un quintal de pólvora para el servicio de la Fortaleza\", delivered to its castellan. Ley xj (chapter 6) gives the cables, anchors, masts, spars and timber that ships abandon in the ports, at sea or ashore, to the castellans and alcaides who recover them at their own cost, \"y sea de las dichas Fortalezas lo que así recogieren\". The first law of the título runs the other way: ley j, from Charles V and the Prince Governor at Valladolid on 9 May 1547, strips the Almirante de las Indias of any exercise of that office in any province or port of the Indies and of any fees by reason of it, \"porque nuestra voluntad es, que solamente se intitule, y llame Almirante de las Indias\" — a hereditary admiralty reduced to a title.",
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      "id": "c11",
      "text": "What this entry does not establish. It reads fifteen laws of one título in one impression and says nothing about practice: whether the marks at San Juan de Ulhua were ever built or lit, whether any watchtower was manned, whether anchorage dues in fact stopped, whether a fortress ever fired on a ship for entering at night, or how often the Panamá tonnage ceiling was enforced. The cross references in leyes viij and xiij — to \"la ley 14. tít. 7. libro 3.\" and to \"la ley 15. título 4. libro 1. de esta Recopilacion\" — were not followed and nothing is asserted about the texts they point to. \"San Juan de Ulhua\" and \"centidad\" are printed as the leaves print them; the leaf does not say which city the port serves and no identification of it is asserted here. The dates in the margins are the dates as this impression prints them and were not collated against the 1681 first impression, which this corpus also holds. The entries this corpus holds on fortification, on the isthmus crossing and on the Casa de Contratación were not read for this one and nothing here rests on them.",
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  "winning_edge": "English-language accounts of Spanish American ports are about fortification and about what came out of them; the harbour-management law — the aids to navigation, the depth of the entrance, the traffic rules, the fees a governor may not charge — is not quoted, and fifteen laws on ports sit below the resolution of a summary of the código. Read from the leaf they are a workable harbour code stated in seventeenth-century terms: a transit-and-bearing mark system specified down to stone footings, tree trunks and a lantern; a smoke-and-fire watch along the coast; a ban on dumping ballast in the entrance because it could silt up; a tonnage ceiling with a named alternative anchorage; a clear field of fire in front of every fortress; and a flat prohibition on anchorage dues and exit-licence fees enforced at the governor's residencia. This entry prints beside those the costs the code itself records: the watch is financed by exempting the neighbours rather than paying them, the ballast fines build the castle whose officer collects them, the wreckage belongs to whoever recovers it, a ship that enters at night may be fired on at its own captain's risk, and the protection of the inland towns from militia call-ups stops where the governor judges the necessity unavoidable.",
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        "name": "Recopilación de leyes de los reynos de las Indias, libro VIIII título XXXXIII \"DE LOS PUERTOS\" — leyes j to xv whole, from the título's heading set across both columns at the middle of the printed folio 515 to the end of ley xv in the right-hand column of folio 518, where the heading \"TÍTULO QUARENTA Y QUATRO. DE LAS ARMADAS DEL MAR DEL SUR.\" stands immediately below. Both boundaries were read on the leaves. Ley j, rubric \"Que el Almirante de las Indias solo goce del título, y no cobre derechos en sus Puertos\", margin \"El Emperador D. Cárlos, y el Príncipe Gobernador en Valladolid á 9 de Mayo de 1547\", whose text reads \"ORdenamos y mandamos, que nuestro Almirante de las Indias, que ahora es, y despues fuere, ú otra alguna persona en su nombre, ó con su poder, no puedan usar, ni usen el dicho cargo, y oficio de Almirante en ninguna Provincia, parte, ni Puerto de las Indias, ni lleven algunos derechos por esta razon, porque nuestra voluntad es, que solamente se intitule, y llame Almirante de las Indias.\" Ley ij, rubric \"Que las Audiencias, ni Justicias no detengan los Navíos en los Puertos sin justa causa\", margin \"El Emperador D. Cárlos, y la Emperatriz Gobernadora en Madrid á 10 de Agosto de 1530. En Barcelona á 1 de Mayo de 1543. El Príncipe Gobernador en Valladolid á 1 de Marzo de 1548\", whose text reads \"MAndamos á nuestras Audiencias, y Justicias de los Puertos, que no detengan en ellos á ningunos Navíos, si no se ofreciere causa tan justa, y necesaria, que prevalezca á la detencion, y molestia, que pueden recibir los dueños, y Maestres.\" Ley iij, rubric \"Que los vecinos de los Puertos estén apercibidos para su guardia, y defensa\", margin \"D. Felipe II en Toledo á 22 de Marzo de 1561\", whose text reads \"COnviene que los vecinos de los Puertos de las Indias estén apercibidos, y armados á punto de guerra, y en buena órden, repartidos en Esquadras, y Compañías, porque no puedan recibir daño de los Cosarios, en caso que pasen á aquellas partes. Y mandamos á los Vireyes, y Gobernadores, que dén órden para que se hagan las guardias, y pongan las centinelas que fueren necesarias.\" Ley iiij, rubric \"Que en los Puertos donde convenga se pongan Atalayas, conforme á esta ley\", margin \"D. Felipe IIII en Madrid á 5 de Febrero de 1631\", whose text reads \"PORque conviene, que en los Puertos principales de nuestras Indias haya Atalayas ordinarias, que vigien el Mar á ciertas horas, de dia, y de noche, para dar aviso con ahumadas, y fuegos, y se pueda hacer sin costa considerable, dando á los vecinos de las partes donde las Atalayas han de estar algunas exênciones en su labranza, y crianza, y reservándolos de alardes, y otras cosas: Mandamos á los Gobernadores de los Puertos, que vean las partes donde convendrá que estén mejor estas Atalayas, haciendo para el efecto chozas donde se recojan, y descubran á los enemigos, sin costa de nuestra Real hacienda, donde no hubiere órden particular nuestra.\" Ley v, rubric \"Que en el Puerto de San Juan de Ulhua se pongan Marcas, como se declara\", margin \"D. Felipe III en Madrid á 27 de Marzo de 1606\", whose text reads \"ES necesario que en el Puerto de San Juan de Ulhua se hagan dos Marcas, para que con ellas se eviten los daños experimentados en la entrada de aquel Puerto, y estén de forma que puesta la una por la otra, sean Marca de Canal de Norte á Sur, y las Naos que van entrando sigan por ellas hasta llegar, y pasar de la Fortaleza: y que en la Isla del Puerto, ó adonde mas convenga, se pongan otras dos Marcas de traves, desviadas una de otra un buen trecho de Leste á Oeste, la una por la otra, para que como fueren entrando las Naos, dexen las marcas de la Canal, y tomen las del traves, y vayan á surgir al abrigo de la Fortaleza, y no solamente de dia, pero de noche, si alguna Nao llegare sobre el Puerto, y le sobreviniere el Norte, se pueda aventurar á entrar con seguridad, habiendo faroles en las Marcas, por donde se puedan gobernar, porque no se queden los Navíos sobre los arrecifes, ó en el Mar á peligro de perderse. Y mandamos que con parecer de personas experimentadas de aquella Costa, y Puerto, se pongan las dichas Marcas, y los pies de ellas sean de piedra, y el cuerpo de cinco, ó seis árboles grandes, de forma que se divisen bien de dia, y que de noche pueda estar en ellos un farol, fortificándolos de suerte que resistan á la furia de los vientos: y habiendo noticia de enemigos, se puedan derribar con facilidad, como no se sirvan de ellas, y se dé prevencion á los inconvenientes que pueden suceder, y entren las Flotas con seguridad.\" Ley vj, rubric \"Que los Castellanos de los Fuertes tengan cuidado de que no se alije lastre en las bocas de los Puertos\", margin \"D. Felipe IIII allí á 14 de Agosto de 1622\", whose text reads \"LOS dueños de Navíos suelen alijar, y echar al Mar muy grande centidad de lastre en las bocas, y entradas de los Puertos. Y porque podria suceder venir á cegarse, ordenamos á los Castellanos, y Alcaydes de los Castillos, situados en Puertos, que tengan particular cuidado de evitarlo, prendiendo, y castigando á los dueños, y Maestres, que echaren lastre, ú otras cosas de embarazo, é impedimento en tales sitios, y las penas que impusieren se apliquen, y sirvan á la fábrica de los Castillos.\" Ley vij, rubric \"Que en el Puerto de Panamá no entre Navío que pase de tres mil arrobas de carga\", margin \"D. Felipe II en S. Lorenzo á 16 de Septiembre de 1586\", whose text reads \"MAndamos que en el Puerto de Panamá no pueda entrar ningun Navío que pase de tres mil arrobas de carga, aunque digan los dueños, que los pretenden aderezar, porque esto se puede hacer con mucha comodidad en el Puerto de Perico, y otros en términos de la dicha Ciudad, pena de cien pesos, aplicados por tercias partes, á obras públicas, Juez, y Denunciador, y demas paguen todo el daño que por estar en el Puerto se recibiere en las Barcas, y que luego sean echados fuera á costa, y riesgo de los dueños.\" Ley viij, rubric \"Que los Navíos de Gavia, entrando en los Puertos, guarden lo ordenado, con la pena de esta ley\", margin \"El Emperador D. Cárlos, y el Príncipe Gobernador en Valladolid á 22 de Mayo de 1545. Los Reyes de Bohemia Gobernadores allí á 21 de Julio de 1549. D. Felipe II en el Pardo á 13 de Julio de 1579. Cap. 1.\", whose text reads \"TOdos los Navíos de Gavia, que vinieren de alta Mar, para entrar en algun Puerto, guarden en hacer salva lo ordenado por la ley 14. tít. 7. libro 3. y el dueño, ó Maestre, que no hiciere la seña, y salva en aquella forma, ó la que estuviere en costumbre, pague luego que llegare, y surgiere en el Puerto un quintal de pólvora para el servicio de la Fortaleza, la qual se entregue al Castellano, ó Alcayde de ella.\" Ley viiij, rubric \"Que ningun Navío entre, ni salga de noche en Puerto\", margin \"El mismo allí. Cap. 2.\", whose text reads \"NIngun Cabo de Navío, ni Baxel sea osado á entrarlo en Puerto alguno de noche, ni salir de él, y haya de surgir fuera de la boca del Puerto, y enviar la Barca á dar aviso á la Fortaleza de que Navío es, y de donde viene; y si entrare, ó saliere de noche, incurra en pena de treinta ducados, y la Fortaleza le pueda batir con las piezas que el Alcayde quisiere, y sea á daño del Cabo de el Navío.\" Ley x, rubric \"Que ningun Navío pueda surgir adonde estorbe á la Fortaleza, so la pena de esta ley\", margin \"Capítulo 4.\", whose text reads \"NIngun Navío solo, ni en Flota, ni Armada, surja, ni eche ancla en ningun Puerto para quedarse donde estuviere la Fortaleza, hasta el Morro de la vela, y todos pasen de la Fortaleza á la Bahía dentro del Puerto, y dexen vacío, y desembarazado todo el Mar del Puerto, desde la Fortaleza á la boca, para que pueda guardar los Navíos que estuvieren dentro, y batir, y echar á fondo á los Cosarios que entraren por el Puerto adentro, porque surgiendo Navíos hácia la boca del Puerto, no podrá la Fortaleza, teniéndolos delante, hacer daño en los que entraren, sin dar en los que allí estuvieren surtos; y esto se guarde infaliblemente, con las penas que impusiere en cada Puerto el que le gobernare, para reparos, y municiones de la Fortaleza, la qual tire á los árboles del Navío, cuyo Capitan, y Maestre fuere inobediente.\" Ley xj, rubric \"Que las cosas que los Navíos dexaren perdidas en los Puertos, sean para las Fortalezas de ellos\", margin \"Capítulo 6.\", whose text reads \"LOS cables, anclas, mástiles, palos, y madera, que los Navíos dexaren perdidos en los Puertos, así en Mar, como en tierra, y los Navíos se fueren, y lo dexaren perdido, puedan recogerlo los Castellanos, y Alcaydes de las Fortalezas, y sacar á su costa, y sea de las dichas Fortalezas lo que así recogieren.\" Ley xij, rubric \"Que los Gobernadores de los Puertos no lleven derechos por las licencias para salir por ellos\", margin \"D. Felipe III en Madrid á 11 de Febrero de 1609\", whose text reads \"ALgunos Gobernadores de los Puertos de las Indias han introducido, que de los Navíos que salen de ellos se les paguen algunos derechos, y á sus llamados Secretarios por las licencias que les dan, y no se debe permitir: Ordenamos y mandamos, que en ninguna forma lleven tales derechos, y si contravinieren á esta prohibicion se les haga cargo en sus residencias.\" Ley xiij, rubric \"Que no se cobren derechos de anclage sin órden del Rey\", margin \"El mismo allí á 26 de Enero de 1611. En S. Lorenzo á 14 de Septiembre de 1613\", whose text reads \"MAndamos á nuestras Audiencias, Gobernadores, y Jueces de los Puertos de las Indias, que no permitan llevar derechos de anclage, ni otras imposiciones, por la entrada en ellas, porque esto no se puede introducir, ni acostumbra con los naturales de estos Reynos, no habiendo órden particular nuestra, como la tiene el Hospital de San Lázaro de Cartagena, por la ley 15. título 4. libro 1. de esta Recopilacion.\" Ley xiiij, rubric \"Que las Naos de Indias entren por la Barra de Sanlúcar con los Pilotos que quisieren, y los nombrados les lleven lo que á otros\", margin \"El Emperador D. Cárlos en Madrid á 5 de Septiembre de 1539\", whose text reads \"ORdenamos al Gobernador, y Alcaldes ordinarios, y Justicias del Puerto de Sanlúcar de Barrameda, que no impidan á los dueños, y Maestres de las Naos, que tratan en las Indias, entrar sus Naos en aquella Barra: y no consientan que los Pilotos nombrados para entrarlas por dicha Barra, y Puerto, ni al tiempo de salida lleven mas de lo que está en costumbre, con las otras Naos, que no vienen, ni van á las Indias, pena de pagarlo con las setenas: y el Presidente, y Jueces de la Casa lo executen en personas, y bienes de los que no lo guardaren.\" Ley xv, rubric \"Que los Gobernadores de los Puertos no llamen á los vecinos de la Provincia para su defensa sin mucha necesidad\", margin \"D. Felipe II allí á 3 de Agosto de 1567\", whose text reads \"MAndamos á los Gobernadores de los Puertos de nuestras Indias, que no permitan, ni dén lugar á que se haga molestia, ni agravio á los vecinos de las demas Ciudades, ni Villas de sus Provincias, llamándolos sin necesidad para defensa de los Puertos, ni los obliguen á salir de sus lugares, y vecindades, si no fuere la necesidad tan forzosa, que no se pueda excusar.\" The running heads of folios 515, 517 and 518 read \"De los Puertos.\" or, on the verso leaves, \"Libro VIIII. Título XXXXIII.\"",
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    "headline": "Harbour law of the Indies: fifteen laws on watchtowers, leading marks, ballast and anchorage dues — libro VIIII título XXXXIII"
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